中國(guó)鋼鐵出口量最大達(dá)51.4百萬(wàn)噸,凈出口量13.5百萬(wàn)噸。俄羅斯、日本排名第二和第三,鋼鐵出口量分別為31.5百萬(wàn)噸、29.8百萬(wàn)噸,韓國(guó)、歐盟28國(guó)、德國(guó)、土耳其、印度、烏克蘭、意大利進(jìn)入前十,依次排名第4-10名。2022年上半年,中國(guó)鋼材出口和進(jìn)口同比呈現(xiàn)同步收縮的走勢(shì)。業(yè)內(nèi)分析師多認(rèn)為,未來(lái)行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍大,下半年中國(guó)鋼材出口增速大概率繼續(xù)回落。
全球鋼材需求下行壓力顯著,整體貿(mào)易流趨緩;東南亞市場(chǎng)將長(zhǎng)期走向自己自足和鞏固初級(jí)產(chǎn)品的供應(yīng)角色;高質(zhì)量發(fā)展和穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),對(duì)鋼鐵行業(yè)進(jìn)出口提出較高要求,包括出口量/出口效益之間的抉擇。
在杭州舉行的2022(第一屆)中國(guó)鋼鐵海外發(fā)展論壇上,多位業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為,目前中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)力和消費(fèi)量已經(jīng)到了平臺(tái)期,未來(lái)中國(guó)鋼鐵消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的存量發(fā)展階段,“一帶一路”是未來(lái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選方向。
根據(jù)海關(guān)署數(shù)據(jù),2022年1-8月中國(guó)累計(jì)出口鋼材4629.6萬(wàn)噸,比上年同期減少3.8%。其中8月出口鋼材615.3萬(wàn)噸,環(huán)比減少7.8%。與此同時(shí),8月份全球制造業(yè)PMI為50.9%,較上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月環(huán)比下降,再創(chuàng)自2020年7月以來(lái)的新低。
毛琳指出,從已知接單情況來(lái)看,預(yù)計(jì)9、10月出口環(huán)比繼續(xù)下降,其中9月份成品鋼材出口環(huán)比顯著減少,應(yīng)該在550萬(wàn)噸以下;11、12月船期出口增量可能較為顯著。然而,進(jìn)入冬季之后全球能源問(wèn)題可能進(jìn)一步惡化或進(jìn)一步壓制需求。因此,四季度中國(guó)鋼材出口增量空間也比較有限。
毛琳預(yù)測(cè),三季度成品鋼材出口裝船比預(yù)計(jì)二季度有所回落,總體出口量大約在1850萬(wàn)噸;四季度比三季度總出口量可能仍然降低一些,約1600萬(wàn)噸或不到。全年來(lái)看,出口總量預(yù)計(jì)在6500萬(wàn)噸以上,比去年小幅減少5%或者更低。
沙鋼集團(tuán)歐洲有限公司董事總經(jīng)理段治白對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示,鋼鐵行業(yè)將受到國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)促進(jìn)口、降出口政策的影響,預(yù)計(jì)出口數(shù)量將減少、進(jìn)口數(shù)量將進(jìn)一步擴(kuò)大。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)財(cái)聯(lián)社記者直言,未來(lái)我國(guó)鋼材出口量將減少至5000萬(wàn)噸以下。
毛琳表示,目前利好我國(guó)出口的因素首先是海外部分地區(qū)季節(jié)性的需求復(fù)蘇,包括印度、日本、越南、南美等地,當(dāng)?shù)氐?a href="http://www.yp04.cn/keywords/%E4%BB%B7%E6%A0%BC.html" target="_blank" >價(jià)格都呈現(xiàn)了一定的止跌企穩(wěn)甚至是反彈的走勢(shì),大型鋼廠開(kāi)始嘗試去提漲。此外,隨著美聯(lián)儲(chǔ)第五輪加息落地,全球供需兩弱局面加劇,亞洲區(qū)域成本優(yōu)勢(shì)或促進(jìn)該地區(qū)供應(yīng)角色,整體利好中國(guó)鋼材出口。
毛琳指出,由于全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿鼐墰_突的影響,二季度局部地區(qū)供應(yīng)短缺,導(dǎo)致中國(guó)、印度、土耳其等國(guó)鋼材出口迎來(lái)窗口期,基本都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。隨著價(jià)格的暴漲,海外粗鋼產(chǎn)量穩(wěn)中有增,而需求逐漸乏力,價(jià)格也在不利的供需基本面形勢(shì)下兌現(xiàn)。
“盡管9月份開(kāi)始,歐洲大型鋼廠陸續(xù)落實(shí)減產(chǎn),但亞太地區(qū)仍將保持較高生產(chǎn)積極性并且以一定價(jià)格優(yōu)勢(shì),增加了對(duì)歐洲的出口以填補(bǔ)當(dāng)?shù)毓?yīng)空缺,然而當(dāng)?shù)匦枨蟛](méi)有太大的起色,供過(guò)于求局面依然很明顯,亞洲市場(chǎng)近期常有報(bào)價(jià)虛高,實(shí)單成交低的情況。”毛琳稱。
除此之外,俄烏沖突走向不明朗也增加了國(guó)際市場(chǎng)的變數(shù)。毛琳認(rèn)為,俄羅斯在經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力的情況下,鋼企可能愿意維持薄利,必要時(shí)候繼續(xù)降價(jià)并且積極尋找出口銷路,包括對(duì)土耳其、印度、東南亞部分市場(chǎng)以及中國(guó)。最終貿(mào)易流的走向還不是很明確,但目前來(lái)看,對(duì)中國(guó)的出口量有一定抑制。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍認(rèn)為,當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)鏈正處于重構(gòu)的關(guān)鍵階段,尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家,人均鋼鐵消費(fèi)量潛力巨大,且各類要素成本方面都具備條件,發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢(shì)。
中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理胡芝春亦表示,從‘一帶一路’沿線國(guó)家鋼鐵的供需上來(lái)看,代表了全世界鋼鐵發(fā)展最快的一個(gè)區(qū)域,從過(guò)去十年每年的產(chǎn)量和需求量都保持著比較高的增長(zhǎng),都快于世界整體的增速。“從區(qū)域上來(lái)看,消費(fèi)量增長(zhǎng)最快的是東南亞和南亞。東南亞在過(guò)去10年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是鋼鐵產(chǎn)量的增長(zhǎng)幾近翻倍,但仍存在近4000萬(wàn)噸鋼鐵的缺口,對(duì)整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言是一個(gè)非常重要的機(jī)會(huì)。”
世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事鐘紹良介紹,到2035年,東南亞鋼材需求量將從目前7500萬(wàn)噸上升到1.9億噸,大概翻一番;印度還有大概1億噸到3億噸的增量。“未來(lái)15年,印度有1億噸增量、東南亞有1億噸的增量,這兩個(gè)地區(qū)的增量會(huì)彌補(bǔ)中國(guó)消費(fèi)者下降的部分。”
作為全球鋼鐵生產(chǎn)和消費(fèi)中心,中國(guó)粗鋼產(chǎn)量連續(xù)26年居世界第一。上海鋼聯(lián)副總裁任竹倩認(rèn)為,全球鋼鐵生產(chǎn)地、主要增量地正在發(fā)生轉(zhuǎn)移,未來(lái)印度、東南亞鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張勢(shì)頭將越發(fā)明顯。“以往鋼鐵生產(chǎn)增量的轉(zhuǎn)移主要以滿足內(nèi)需為導(dǎo)向,新一輪轉(zhuǎn)移或以全球需求為導(dǎo)向,鋼鐵間接出口占產(chǎn)量比重將持續(xù)增加。”
據(jù)冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)介紹,近年來(lái),中國(guó)鋼鐵行業(yè)海外直接投資主要分布在南亞和東南亞,對(duì)外工程承包區(qū)域主要分布在越南、印尼、馬來(lái)西亞、伊朗、阿爾及利亞等。
毛琳對(duì)財(cái)聯(lián)社記者表示,東南亞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能利用率一直不是很高,成本屬于中等偏低,有一定的增產(chǎn)潛力,而需求目前來(lái)看并沒(méi)有太大起色,若持續(xù)在歐洲市場(chǎng)獲得相對(duì)可觀的利潤(rùn),那么該地區(qū)整體供應(yīng)在可能偏寬松,也是中國(guó)傳統(tǒng)鋼材出口的一個(gè)長(zhǎng)期的利空因素。
需要指出的是,當(dāng)前我國(guó)鋼材出口以板材為主,長(zhǎng)材為輔。根據(jù)Mysteel市場(chǎng)調(diào)研得知,我國(guó)板材出口主要依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝,在海外市場(chǎng)并不能躋身高端產(chǎn)品的行列,所以板材出口量在全球始終排在首位;而長(zhǎng)材則以直供海外一帶一路項(xiàng)目為主,實(shí)際市場(chǎng)流通并不多。
針對(duì)鋼鐵行業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),段治白認(rèn)為,近期全球鋼鐵價(jià)格整體呈現(xiàn)趨弱態(tài)勢(shì),海內(nèi)外價(jià)差進(jìn)一步縮小,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,其他國(guó)家鋼鐵出口比重增加。中國(guó)在“雙碳”政策加持下,鋼材出口勢(shì)必將由以前的以價(jià)格取勝轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品質(zhì)量取得優(yōu)勢(shì),同時(shí)向高附加值產(chǎn)品出口為主的方向。
世界鋼鐵協(xié)會(huì)副總干事鐘紹良對(duì)財(cái)聯(lián)社記者指出,從世界鋼鐵協(xié)會(huì)來(lái)看,當(dāng)前以及未來(lái)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流是綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,在鋼鐵的碳排放方面,尤其中國(guó)鋼鐵的碳排放越來(lái)越受到外界的關(guān)注,傳統(tǒng)型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)需要高度重視自己的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,盡早實(shí)施低碳戰(zhàn)略,要推動(dòng)鋼鐵以及鋼鐵相關(guān)行業(yè)的低碳發(fā)展。
“很多企業(yè)把這個(gè)當(dāng)作口號(hào),但是幾乎國(guó)外很多企業(yè)都把這個(gè)當(dāng)作自己未來(lái)發(fā)展的核心。所以說(shuō),我們要嚴(yán)格遵守合規(guī)經(jīng)營(yíng)原則,高度重視海外營(yíng)商環(huán)境,海外營(yíng)商環(huán)境目前最重要的就是‘雙碳’問(wèn)題,要注重與各個(gè)利益相關(guān)方的溝通。我們要找到一個(gè)比較合理的方式去處理新增產(chǎn)能對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)帶來(lái)的沖擊。”鐘紹良如是說(shuō)。
然而,由于歐洲能源危機(jī),“碳中和”似乎正在被逆轉(zhuǎn)。上海鋼聯(lián)鋼材事業(yè)群研究員王軒越對(duì)財(cái)聯(lián)社記者分析表示,歐洲天然氣問(wèn)題多與國(guó)際政治局勢(shì)掛鉤,就近期歐洲區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指數(shù)走向來(lái)看,能源缺口及能源成本已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起了負(fù)向反饋,在此階段歐洲處于保民生及新能源建設(shè)方面的不足會(huì)被迫出現(xiàn)碳排放增高的趨勢(shì),德國(guó)、丹麥等歐洲國(guó)家已宣布放棄2025碳中和目標(biāo)。
“但此階段的狀態(tài)并不穩(wěn)定,國(guó)際局勢(shì)的變化難以預(yù)料,歐洲的天然氣可能在量和價(jià)上較快恢復(fù)正常,同樣也可能持續(xù)惡化導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)整體受限,屆時(shí)碳排放邏輯將再度迎來(lái)轉(zhuǎn)換。”王軒越稱。
在中國(guó)礦產(chǎn)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理孫宏博看來(lái),全球雙碳的走向已成為鋼企面臨的主要挑戰(zhàn)之一,“無(wú)論我們?cè)趪?guó)內(nèi)投資冶煉,還是在海外,今后都會(huì)遇到碳的問(wèn)題。”
一帶一路國(guó)家的鋼鐵需求情況要好于其他地區(qū),占中國(guó)出口總量的比重由2015年的55%提升到59%。 具體來(lái)看,越南、菲律賓和泰國(guó)為三大鋼鐵出口國(guó),對(duì)其出口量分別為1166萬(wàn)噸、651萬(wàn)噸和621萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)15%、16%和31%。出口印度、土耳其和伊朗下降比較明顯,主要是這些國(guó)家新增產(chǎn)能較多,進(jìn)口量下降所致。越南今年新增產(chǎn)能也比較多,預(yù)計(jì)今年出口越南將出現(xiàn)比較明顯的下降。
“一帶一路”成為國(guó)家戰(zhàn)略,我國(guó)鼓勵(lì)資本輸出實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能國(guó)際合作,如何選擇投資地?如何選擇投資方案?這些都是目前企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已保持三十多年高速增長(zhǎng),制造業(yè)發(fā)展成熟,資本輸出迫近,由此,“一帶一路”應(yīng)運(yùn)而生。目前,“一帶一路”建設(shè),是中國(guó)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作,消化過(guò)剩產(chǎn)能的重要戰(zhàn)略。那么,鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何借助“一帶一路”走出去,成為產(chǎn)業(yè)界共同思考的問(wèn)題。
目前看,我國(guó)鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”下已有一定發(fā)展基礎(chǔ)。
其實(shí),中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)和國(guó)際形象反差甚大。在國(guó)內(nèi)一直保持著“制造業(yè)虧損大戶、產(chǎn)能過(guò)剩重災(zāi)區(qū)”,但經(jīng)過(guò)幾代人努力,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)已表現(xiàn)出旺盛的全球生命力,形成國(guó)際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)量占據(jù)全球半壁江山。經(jīng)過(guò)多年的深耕細(xì)作,中國(guó)鋼鐵企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)影響力日益強(qiáng)大。
首先,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口在“一帶一路”地區(qū)出現(xiàn)井噴。隨著中亞、南亞、東南亞等地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放,以及全球雁陣產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,“一帶一路”沿線國(guó)家成為了全球鋼鐵消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)口徑看,“一帶一路”沿線國(guó)家已經(jīng)支撐起我國(guó)鋼材出口,成就了在歐美反傾銷大棒下的出口逆勢(shì)增長(zhǎng),并且,相當(dāng)多國(guó)家進(jìn)口同比增速超過(guò)50%。
2015年一季度,南亞國(guó)家中的印度、巴基斯坦,從中國(guó)的鋼材進(jìn)口量同比增長(zhǎng)207%和124%;伊斯蘭文化占主流國(guó)家的土耳其、阿聯(lián)酋、沙特、伊朗進(jìn)口量同比分別增長(zhǎng)200%、137%、110%和96.7%;東南亞國(guó)家的越南、印尼、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、緬甸同比分別增長(zhǎng)134%、114%、46.5%、78.7%、78.4%和77.1%。
其次,中國(guó)鋼鐵企業(yè)已開(kāi)始在中亞、南亞等地投資建廠。“一帶一路”沿線的部分地區(qū)的資源豐富,擁有發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)必備的原料,隨著該地區(qū)政府的招商力度上升,帶動(dòng)我國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去。進(jìn)入2015年,河北鋼鐵集團(tuán)、八一鋼鐵集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)以及馬鋼集團(tuán)等企業(yè)境外投資,3月27日,中國(guó)中冶、馬鋼集團(tuán)與瑞士福萊姆公司共同簽署了哈薩克斯坦100萬(wàn)噸/年綜合鋼廠項(xiàng)目合資公司備忘錄;甘肅酒鋼集團(tuán)也將在哈薩克斯坦投資建設(shè)生產(chǎn)基地。
目前,我國(guó)鋼鐵企業(yè)海外建廠處于萌動(dòng)期,隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),我國(guó)鋼鐵企業(yè)海外投產(chǎn)規(guī)模將翻倍增長(zhǎng),“一帶一路”沿線國(guó)家的投資潛力大。一季度我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資額25.6億美元,僅占我國(guó)對(duì)外直接投資的9.9%,這與“一帶一路”沿線國(guó)家的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模不相稱,也大幅低于我國(guó)對(duì)沿線國(guó)家28%的貨物貿(mào)易出口占比。
“一帶一路”下中國(guó)鋼鐵的國(guó)際產(chǎn)能合作,時(shí)間跨度上分為兩個(gè)階段。在較近的一個(gè)階段,產(chǎn)品出口是重要形式。
國(guó)內(nèi)已經(jīng)投建了大規(guī)模的鋼鐵項(xiàng)目,就形成一次性投入,收回建設(shè)成本,避免資源閑置,充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)鋼鐵裝置產(chǎn)能,尤其近兩年新疆等大西北地區(qū)投建的產(chǎn)能,鼓勵(lì)其產(chǎn)品出口;未來(lái)較遠(yuǎn)的一個(gè)階段,隨著沿線國(guó)家開(kāi)始落實(shí)“進(jìn)口替代”政策,產(chǎn)能轉(zhuǎn)移是主流,我國(guó)企業(yè)提前介入和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的全球化布局。
“一帶一路”下的我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能走出去,存在挑戰(zhàn)。
首先,政治風(fēng)險(xiǎn)。從“一帶一路”沿線項(xiàng)目看,基建、公共產(chǎn)品和服務(wù)等領(lǐng)域占據(jù)主流,很多項(xiàng)目由我國(guó)的國(guó)有企業(yè)參與,甚至占據(jù)主導(dǎo),這要求東道國(guó)的高度認(rèn)可性和政策穩(wěn)定性。
從沿線已經(jīng)投運(yùn)的項(xiàng)目看,2015年已經(jīng)有了一定的危機(jī)爆發(fā),如1月,斯里蘭卡新總理上臺(tái),重新審查外商投資貸款條款并調(diào)查腐敗行為,已經(jīng)叫停了價(jià)值14億美元的科倫坡中資港口城建設(shè)項(xiàng)目,另?yè)?jù)調(diào)研,截至2014年年中,斯里蘭卡從中國(guó)的貸款總額累計(jì)40億美元;2月,柬埔寨政府宣布暫停中國(guó)企業(yè)承建的4億美元水壩項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2018年前都不會(huì)開(kāi)工。
其次,管理風(fēng)險(xiǎn)。沿線國(guó)家的多民族、多文化、多語(yǔ)言和多宗教信仰,挑戰(zhàn)著中國(guó)企業(yè)的海外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力,比如海外項(xiàng)目投建階段的土地、礦產(chǎn)、交通設(shè)施等主體和配套設(shè)備建設(shè)問(wèn)題;運(yùn)營(yíng)階段的稅收繳納、勞工糾紛等屬地化管理問(wèn)題;甚至是企業(yè)清算和退出機(jī)制的安排。
中國(guó)鋼鐵企業(yè)到一個(gè)環(huán)境成熟度還不如國(guó)內(nèi)的國(guó)家搞合作開(kāi)發(fā),所遇到的問(wèn)題將超過(guò)去歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家,而且,所遇到的問(wèn)題甚至是開(kāi)創(chuàng)性的,當(dāng)?shù)厝烁緵](méi)有思考過(guò)相關(guān)問(wèn)題。
再次,環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。從污染源看,存在廢水、廢氣、廢渣的“三廢”污染。本質(zhì)上講,環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)屬于管理風(fēng)險(xiǎn),但針對(duì)鋼鐵的高耗能、高污染特點(diǎn),以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的先污染后治理的發(fā)展歷程,重點(diǎn)講一下環(huán)保問(wèn)題。
比如中亞地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱,因此,鋼鐵企業(yè)要重視廢水、廢渣的處理,根據(jù)投建地的風(fēng)向特征,解決廢氣問(wèn)題。部分國(guó)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較為淡漠,而鋼鐵環(huán)保成本很高,國(guó)內(nèi)噸鋼環(huán)保運(yùn)營(yíng)費(fèi)用200元,“一帶一路”沿線法律環(huán)境發(fā)展不成熟,鋼鐵企業(yè)抱著僥幸心理會(huì)引發(fā)環(huán)境糾紛。
中國(guó)鋼鐵走出去要具備“天時(shí)、地利、人和”,目前,天時(shí)、地利的外部環(huán)境已然具備,中國(guó)鋼鐵要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”輸出和轉(zhuǎn)移,還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“人和”。
第一步,謹(jǐn)慎選擇投資地。
鋼鐵產(chǎn)能輸出的沿線市場(chǎng)機(jī)會(huì),基本都在人均GDP三千美元的“第三世界”國(guó)家。“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家中,35個(gè)國(guó)家人均GDP僅3000美元,相當(dāng)?shù)膰?guó)家仍有內(nèi)戰(zhàn)。
因此,要對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y風(fēng)險(xiǎn)有足夠的調(diào)查,從當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)胤钦M織或者地方勢(shì)力了解情況,如果企業(yè)難以控制和化解當(dāng)?shù)貪撛诘娘L(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)理性地決定不投資。投資地的選擇上,優(yōu)先和亞投行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,從而進(jìn)行獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。目前,緬甸、老撾等東盟國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)較高,而蘇丹、敘利亞、也門(mén)、利比亞等中東北非地區(qū)的國(guó)家信貸風(fēng)險(xiǎn)較高。
再有,充分利用“一帶一路”的相關(guān)政策,優(yōu)先選擇已與我國(guó)簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定的相關(guān)國(guó)家,利用政府關(guān)系增加對(duì)東道國(guó)的責(zé)任約束。在和外國(guó)接觸過(guò)程中,利用項(xiàng)目投資契機(jī),結(jié)合我國(guó)“一帶一路”雙邊合作產(chǎn)業(yè)園的政策,推動(dòng)所在國(guó)開(kāi)辟專門(mén)園區(qū),對(duì)接我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資政策。
第二步,謹(jǐn)慎選擇合作方案。
“一帶一路”沿線國(guó)家與中國(guó)有著悠久的交往歷史,同樣也有相當(dāng)多的歷史糾葛,如哈薩克斯坦、蒙古等國(guó)在中華史上的分分合合。另一方面,“一帶一路”存在著多個(gè)大國(guó)的利益切割,介入俄羅斯、美國(guó)和歐洲在中亞、南亞的勢(shì)力范圍。因此,要加強(qiáng)研究選擇方案。
首先,以股權(quán)分散破解政治風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)東道國(guó)進(jìn)行資源能源等敏感行業(yè)投資,國(guó)有企業(yè)應(yīng)避免采用獨(dú)資形式,盡可能選擇與國(guó)內(nèi)大型民營(yíng)企業(yè)、東道國(guó)企業(yè)、全球跨國(guó)企業(yè)合資或合作,可以淡化國(guó)企的政府色彩,實(shí)行投資主體多元化,避免政治風(fēng)險(xiǎn)。和東道國(guó)企業(yè)合作,有助于將東道國(guó)利益聯(lián)系在一起;選擇與跨國(guó)公司合作,不僅可以降低風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也可以學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)外投資的經(jīng);還可以組建產(chǎn)業(yè)投資基金,從而淡化投資主體的主權(quán)特征。
其次,以治理本地化解決管理風(fēng)險(xiǎn)。拋棄以往中國(guó)企業(yè)走出去形成的中國(guó)城的孤島現(xiàn)象,實(shí)行員工的本地化,并逐步過(guò)渡到管理層的本地化,增加?xùn)|道國(guó)員工對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)同感,尤其注重和引導(dǎo)有來(lái)華經(jīng)歷的青年吸納到管理層隊(duì)伍,從而保障項(xiàng)目的執(zhí)行力。
再次,以一攬子方案化解環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)已經(jīng)積累了相當(dāng)成熟的鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗和“三廢”治理經(jīng)驗(yàn),“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高于所在國(guó)的法律要求,樹(shù)立良好的中企投資形象。在項(xiàng)目投建運(yùn)營(yíng),吸納國(guó)內(nèi)成熟的環(huán)保解決方案提供商,吸納所在國(guó)環(huán)保部門(mén)和環(huán)保企業(yè)的力量,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施和主體工程的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,積極落實(shí)相關(guān)制度。